本报讯记者王开颖述评：今年以来，南粤大地掀起了一股解放思想、改革创新、破解难题的热潮。面临新一轮发展战略机遇期的汕头按照省委省政府的部署，认真开展解放思想学习讨论活动，以解放了的思想、更新了的观念、完善了的思路来推动工作、推动发展、推动落实，以创新之举想特别之事，以特别之举办特别之事，千方百计破除制约发展的瓶颈，有力地促进了全市经济社会加快发展。

破解难题：经济社会发展态势强劲

发展是最大的政治、最硬的道理，但对汕头这样一个人多地少、资源匮乏、工业基础比较薄弱的城市来说，要加快发展就必须破解思想观念落后、工业结构不优、土地资源紧张等难题的制约。我市在近年已出现经济升温、工作升温、投资升温良好态势的基础上，今年以来更是借助解放思想之东风，经济社会各项工作加快推进，一批重点项目加快建设步伐，第一季度全市实现ＧＤＰ２１８亿元，增长１２％，高于全国１０．６％、全省１０．５％的增速，这是我市自１９９９年以来经济发展速度首次超越全省平均水平。１至５月份，各项主要经济指标再传捷报，全市地方财政一般预算收入、规模以上工业企业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资、实际吸收外商直接投资分别比去年同期增长了２８．４％、１８．０％、２１．３％、２２．３％、１９．３％。

创新思路：解决市政建设融资难题

中山东路、海滨路、机场路……宽敞平坦的路面与争奇斗妍的花草相映成趣，令外来客人赞叹“汕头比以前更漂亮了”。汕头城市面貌的明显改观，也是解放思想办实事的产物。由于受地方财政困难、建设资金严重缺乏的困扰，我市的道路基础设施建设严重滞后，不良路况直接影响了人民群众的工作、生活及城市的对外形象。没有条件创造条件也要上！市委、市政府创新思路，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，敢于采用前人所未曾用过的办法解决市政建设“融资难”问题，首次尝试采用ＢＴ（建设—移交）形式实施中山东路和海滨路改造工程。目前改造后的中山东路已全线通车，双向八车道的沥青混凝土路面上车流穿梭、交通顺畅，道路各种交通标志标线清晰醒目，沿路配套的大弯臂路灯和各种花木也让人赏心悦目，成为我市东区一道亮丽的风景线，令市民赞不绝口。按双向六车道标准设计改造的海滨路目前正在加紧建设，部分路段已建成通车，整个工程建设力争于明年６月全面完成，届时将成为集休闲、观赏于一体的生态长廊、城市主干道、汕头的迎宾大道和中心城区“景观名片”。目前金砂东路、金湖路和汕樟北路等路段也已动工改造。

超前谋划：拓展城市可持续发展空间

汕头人多地少，土地资源短缺的矛盾比较突出。市委、市政府立足于汕头的长远与可持续发展，２００４年提出了规划建设东部城市经济带、工业经济带、生态经济带等“三大经济带”的宏大战略构想，得到了省委、省政府的充分肯定和全市广大干部群众的广泛认同。加快推进三大经济带规划建设，将进一步拓展城市发展空间，优化城市功能布局，强化区域中心城市的集聚、辐射和带动功能。其中的东部城市经济带将重点发展金融、贸易、物流、商务、旅游、文化等现代服务业和高尚住宅区，努力建成世界有名、国内一流的最宜创业、最宜居住的生态型滨海新城。在市委、市政府的多方努力下，东部城市经济带区域建设用海总体规划不久前已获国家海洋局正式批准，这标志着东部城市经济带项目的前期报批工作已基本完成，开始进入组织实施的新阶段。市委、市政府已明确提出，要全力以赴、超常规地推进三大经济带特别是东部城市经济带的规划建设，新津片区今年１０月份一定要动工建设，用２到３年的时间高水平建成东部城市经济带新津片区的雏形。同时要同步做好三个片区的详细规划，争取明年启动澄海塔岗围片区建设，形成“两头推进”的格局，并加快推进外砂片区填海工程。还要从现在起马上谋划东部城市经济带向盐鸿延伸，为汕头的城市和产业发展谋划更广阔的空间，提供更大的载体。

抢抓机遇：打破常规推动产业转移园建设

与此同时，汕头市工业经济带的启动点深圳龙岗（汕头潮南）产业转移工业园首期基础配套设施建设工程也于６月３０日正式开工，工程项目同样采用ＢＴ形式建设，总投资约１亿元，由汕头瑞康投资有限公司和广东保辉建设有限公司联合投资建设，建设内容包括７条道路和１个供水管网。在市委、市政府的高度重视下，潮南区委、区政府和市直各有关部门把园区建设作为“一把手”工程来抓，以打破常规的工作方式，坚持程序与效率并重的原则，各司其职，密切配合，多头推进，千方百计克服时间紧、任务重的困难，加快园区的规划建设步伐，力争１０月底实现通水通电和进园一路顺利通车，１１月首届粤东侨博会期间企业顺利进场建设。