本报讯记者吴俊忠、通讯员陈史华报道：潮阳区坚持解放思想熏抓住省实施“双转移”机遇，高起点、高标准规划建设产业转移园区，推动产业和劳动力“双转移”。

经过近几年来的发展，潮阳综合经济实力稳步提升，产业建设成效明显，逐步迈上良性发展轨道，但目前全区的经济总量还不高、产业水平低、财力薄弱，潮阳区为此把贯彻省“双转移”会议精神，落实“双转移”工作作为解决存在问题、加快发展的重要措施。区专门成立由区委书记任组长，区长任第一副组长，政府有关领导和区发改局、经贸局等单位负责同志为成员的领导小组。并落实发改、经贸部门抓紧做好转移园区的选址、产业定位、发展思路的论证、规划工作。国土部门做好土地调查摸查工作，通过依法处置、整合闲置土地，盘活农村存量建设用地尤其是旧村庄、旧厂房、旧城区用地，新征建设用地，规划修编园区土地，由政府统一征用，然后再由政府统一出租出让给转移落户到产业园区内的企业使用，建立园区土地储备库，积极做好项目土地储备。同时利用山坡地开发耕地，缓解耕地占补平衡压力，加强土地后备资源建设。该区还积极推进华能海门电厂、盛开电厂等１２个重点项目建设，加强污水处理厂、城区护城河整治等创模工作以及路、水、电等基础设施建设，进一步优化环境，促进产业转移。并将充分发挥潮阳籍在珠三角各市创业有成的企业家的作用，加强同珠三角等产业转出地的沟通联系，积极推进产业对接。

在产业园区的规划上，该区把产业转移园规划思路与汕头市十年发展战略规划纲要和三大经济带建设结合起来，高起点、高标准规划建设，拟规划建设“一园三区”，分两期进行：第一期以整合“潮阳经济开发试验区”、海门、城南工业经济带和“贵屿镇废弃机电产品拆解利用示范园区”为规划建设重点，第二期以“榕江片生态工业经济带”为规划建设重点。规划整合的潮阳经济开发试验区和海门、城南工业经济带，依托海门临港资源优势，结合自身产业发展实际，把该区的支柱产业纺织服装产业定位为主要转移产业。通过产业转移，推进节能降耗、促进环保清产和加快科研平台建设及现代流通商贸体系建设。贵屿镇废弃机电产品拆解利用示范园区将走发展废旧家电回收利用向产业化的道路，进一步推进清洁生产，促进产业优化升级。

并通过招引珠三角一批循环经济发展企业群体向贵屿转移，形成一批资源生产率高、废弃物排放率低的清洁生产示范企业，尤其是有害化集中处理、加工核心企业，实现加工处理、技术研发、商贸流通的产业一体化。作为该区产业转移园第二期进行建设规划的榕江片生态工业经济带转移园，规划总面积近８平方公里，分别建设“金灶工业园”和“高新产业园”。“金灶工业园区”产业转移定位为重点发展食品加工产业，特别是食品加工业原料初级加工、食品保鲜速冻、饮料等行业；“高新产业园区”重点发展数码电子、通用电子元器件、轻工机械、医药等高新产业。

潮阳区还加强农民、劳动者技能素质培训，帮助农村富余劳力实现就业，推动劳动力转移。在近年来通过组织开展各类教育技能培训，有效转移劳动力近４万人的基础上，潮阳区将继续提高农民、劳动者外出务工能力，多管齐下推进劳动力转移。一是推动劳动力就地就近转移，动员榕江片区丰富劳力就近转移到工业发达、劳力需求旺盛的谷饶、贵屿等地，解决劳力资源分布不均、结构失衡的问题，近期已落实西胪、谷饶二镇加快劳力对接转移工作。二是发展壮大流通服务业。以规划建设针织内衣服装专业市场为重点，着力构建与支柱产业相配套的商贸流通体系。同时，充分利用榕江片、沿海片农产品资源、海洋资源、临港资源较为丰富的优势，大力发展仓储、运输、旅游等服务业，努力提高第三产业的发展比例，提供更多的就业机会，转移更多劳动力。三是大力发展职业教育。区财政计划３年内筹集５０００万元专项资金用于推进全区职业技术教育，并结合全区用工需求，突出重点开展服装缝纫工、电脑操作工、电工、焊工、家电、空调制冷等技能培训，提高农村劳力外出打工就业能力，争取２００８年至２０１２年全区组织各类技能培训３．３万人，转移劳动力５至６万人，平均每年组织培训６６００人，转移就业１万多人。